气候活动人士呼吁各国拿出勇气支持限制塑料生产条约

随着日内瓦塑料条约谈判进入最后阶段，气候活动人士呼吁各国“停止躲在共识背后”。

温州在线气候新闻，随着联合国关于新全球塑料协议的谈判进入最后阶段，环保人士呼吁进行投票，以阻止少数国家阻挠一项旨在遏制塑料生产的雄心勃勃的协议。

随着塑料条约谈判在日内瓦进入最后阶段，活动人士举行示威活动。随着联合国塑料条约谈判进入最后阶段，活动人士呼吁进行投票，以限制塑料生产。

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环保人士呼吁各国政府在联合国塑料条约谈判中“不要再躲在共识背后”，而是选择进行投票，希望这能为一项旨在应对塑料产量飙升的雄心勃勃的协议赢得足够的支持。

环保人士和土著团体高举标语，呼吁各国拿出勇气，他们站在日内瓦的联合国大楼前，谈判在持续僵局中进入最后阶段。

此次示威活动由“摆脱塑料”运动协调，有超过 13,000 个组织和个人支持者参与，恰逢近 70 名部长抵达会谈现场。

“我们在这里看到的是，如果仅仅依靠共识，那就意味着一个国家或少数几个国家就能阻碍整个进程，”美国自然资源保护委员会（NRDC）塑料和石化倡导主任蕾妮·夏普说道。“我们需要采取强有力的行动——我们需要一项强有力的条约，”她补充道。

打破僵局

距离谈判结束仅剩两天，但讨论仍未就首个全球塑料协议应解决的问题达成一致。

一个由近 100 个国家组成的联盟推动该条约纳入具有约束力的条款，旨在将塑料产量削减至“可持续水平”，作为广泛解决方案的一部分。

但是，由海湾国家、俄罗斯和印度领导的一个定义不明确的化石燃料生产国集团，自称是“志同道合”的国家，希望将该协议的范围限制在塑料垃圾管理和基本上是自愿的措施上。

巴拿马首席谈判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷走过示威现场，为活动人士欢呼。图片：Trixie Guerrero/BFFP
马来西亚反腐败监督机构 C4 中心的倡导者黄思平表示，两个截然相反的阵营不愿让步，不可能达成共识。

“最清晰的决策方式就是投票，让我们摆脱僵局，”她在周二行动间隙告诉气候之家。“这不会有任何进展——各国需要有足够的勇气去呼吁。”

投票之争

自联合国塑料谈判启动以来，各国政府应如何达成协议的问题一直困扰着它。谈判的议事规则草案规定，如果未能达成共识，可以进行投票表决。

但 2023 年 5 月举行的第二轮会谈陷入了程序性冲突，沙特阿拉伯、印度和伊朗等国拒绝进行实质性讨论，除非该条款被“括起来”——这意味着没有达成任何协议。

这场争吵最终以妥协的方式得到解决：一份“解释性声明”，指出议事规则将暂时适用，并且对投票规则存在不同的理解。

在周一与气候之家举行的小组讨论中，国际环境法中心（CIEL）高级律师戴维·阿祖莱表示，化石燃料生产国此后“设置了许多程序陷阱，使其（投票）在政治上可能代价高昂且复杂化”。

寻找合适的时机

呼吁进行投票几乎肯定会引起“志同道合”国家强烈反应，这些国家经常在公开演讲中重申，所有决定都必须基于共识。在上周六的全体会议上，科威特代表该组织发言表示：“任何试图在未达成共识的情况下推进的尝试，都有可能产生一份既不合法又无法执行的文书。”

但对于CIEL的阿祖莱来说，将多边主义仅仅与协商一致决策联系起来是“彻头彻尾的胡说八道”。他指出，纽约联合国大会定期进行投票。他补充道，使用这一工具“不会削弱多边主义，反而会拯救它”。

评论：无论有没有美国，全球塑料条约都必须向前推进

尽管在日内瓦联合国总部的走廊里，人们正在就这一选项进行非正式辩论，但迄今为止还没有任何国家公开表示有意在塑料谈判中要求进行投票。

瑞士加利弗雷基金会的项目经理劳里安·特里穆拉 (Laurianne Trimoulla) 表示，投票需要“在所有条件都完美契合的适当情况下”进行。

她补充道：“如果各国要求投票，但时机不对，投票行为就会被削弱。”

自然资源保护委员会的夏普表示，一些国家不愿采取超出共识批准的决定，因为他们不想给人留下多边主义没有未来的印象。

“但现实是，人类健康和环境健康正处于危险之中——我们不能让各国躲在共识的背后不采取必要的行动，”她补充道。