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欧盟披露中国鞋终裁草案 业界不满配额外征重税 - 中国鞋 鞋

  但专家称终裁仍将有变数

  记者昨日从“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”获悉,欧盟委员会日前就中国皮面鞋反倾销调查发布了最终裁定披露文件,认定中国皮鞋存在倾销并由此对欧盟产业造成了损害,为此建议在每年1.4亿双皮鞋配额上征收高达23%的反倾销税,并拒绝将童鞋排除在反倾销措施之外。

  业界普遍对此结果不满,并称这是欧委会为平衡欧盟内部各方利益所作出的决定。但专家相信,终裁仍将有变数,这将取决于中欧政府的高层谈判结果。欧盟最晚将在今年10月6日前公布此案终裁。

  终裁草案建议征收重税

  “我们非常惊讶。”联盟总召集人吴振昌这样形容得知终裁草案时的心情。他昨日接受时报记者采访时透露,欧盟委员会日前向各企业发送了最终措施的披露文件,欧方在文件中仍认定中国鞋存在倾销,拟用“配额+关税”即“递延征税”的方式来结案。

  欧盟在披露文件中建议,给予中国每年1.4亿双皮鞋的正常出口限额;对超出限额的皮鞋,除了获得市场经济地位的金履鞋业被征税9.7%/双的反倾销税外,其他中国企业都需缴纳23%/双的关税。

  此外,欧盟继续将“特殊技术运动鞋”排除在反倾销措施之外,而且价格门槛从9欧元下降到7.5欧元,且不再考虑排除童鞋,而是将它列入调查范围。

  “我们在17日向欧方提交了对此披露文件的意见。”吴振昌说,联盟认为欧盟委员会无视调查和抗辩证据的事实,首先,违反欧盟反倾销规则,践踏WTO反倾销协定,对此裁决表示强烈不满和严正的抗议;其次,“递延征税”的方式不符合反倾销的基本原理,反而是欧盟部分成员国企图恢复2005年1月1日取消的配额的企图昭然若揭。

  根据该草案,配额最晚将于2007年4月1日起实施,而此前的过渡阶段采取什么方法有待欧委会与各成员国讨论确定;该披露文件尚有待各方评论,并经各成员国投票批准,欧盟委员会最晚将在10月6日做出最终裁定。

  仅一鞋企获市场经济地位

  欧盟反倾销委员会此前拒绝了中国制鞋企业分别裁决的合理要求,并在初裁对全体中国制鞋企业实施了“一刀切”的反倾销税率。但欧方近期的口气有所松动,并在6月20日的听证会上表示,将认证研究中国140多家企业市场经济地位的申请文件,被认为是积极信号。

  出乎意料的是,此次的终裁披露文件中,金履鞋业是唯一被认可“市场经济地位”的中国鞋企。联盟代理律师高朋天达的余盛兴认为,欧盟这次只是象征性地给了一家,并没有解决中国企业希望获得市场经济地位的诉求。

  “中国鞋产业是一个完全市场化运作的产业,欧盟委员会在终裁中给予一家中国企业市场经济地位显然存在歧视。”吴振昌说,这与其在同期对中国塑料袋反倾销调查案的做法相比大相径庭。

  尽管获得市场经济地位,但金履鞋业总经理刘坤对终裁草案并不满意。他说,“我们还将继续上诉”。据悉,联盟将继续进行法律抗辩,并更广泛的联合相关企业和团体,积极推动和支持中央政府在为争取我国鞋业利益所作的各种努力,直至提请WTO争端解决。

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(责任编辑:温州在线)