温州市温瑞塘河综合整治工作委员会扩大会议

　　温州网讯 11月12日，温州市召开温瑞塘河综合整治工作委员会扩大会议。温州市委副书记、市长赵一德，市委常委、鹿城区委书记余梅生，市委常委、秘书长葛益平，副市长章方璋，以及温瑞塘河综合整治工作委员会成员单位和相关部门负责人参加会议。

　　副省长、温州市委书记陈德荣在会上强调，要充分发挥政府“有形之手”的作用，加快环保基础设施建设，严格环保执法，加大“拆违建绿、拆围透绿”力度，理顺体制强化机制，扎实推进温瑞塘河综合整治，确保“十二五”期间彻底整治好塘河，真正实现还绿于民、还河于民。

　　今年是温瑞塘河新一轮综合整治攻坚之年，也是迎接省“811”环境保护新三年行动计划的考核验收之年。在各级各部门和全社会的共同努力下，塘河综合整治工作进展顺利。今年1至10月份，塘河水系省控监测点的高锰酸盐指数和氨氮均值分别比上年下降了28.9%和46.6%。 “十二五”期间，温州市将持久深入开展综合整治，全面改善塘河水质，建设生态之河、文化之河，重塑“母亲河”形象。

　　陈德荣首先肯定了近年来温瑞塘河综合整治工作取得的成绩。他说，经过多年的综合整治，塘河水质长期恶化的趋势已经得到了有效遏制，无论是从河水中高锰酸盐指数和氨氮均值下降的数字指标看、从消除黑臭现象的形象指标看，还是从老百姓的观感与满意程度看，塘河治理都取得了明显的成效，塘河的污染顶峰已经过去，塘河水环境正发生着转折性的变化。

　　“现在塘河主河道在经过‘血透’式的换水之后，水质有了改善。但是塘河还存在很多‘盲肠河’、‘断头河’式的支流。由于截污纳管不到位，很多支流成了‘黑龙河’。”陈德荣指出，当前塘河沿岸企业截污治污不到位、排放不达标和偷排漏排的现象时有发生，沿岸的违章建筑乱搭建屡有反弹，沿河景观设置和绿化状况还不尽人意，彻底治理好塘河还任重道远。各级各部门必须清醒认识到塘河综合整治面临的严峻形势，进一步增强深化塘河综合整治的责任感和紧迫感。

　　陈德荣指出，抓环境就是抓发展、抓民生。环境有着很强的外部性，在市场经济条件下，加强环境建设与治理是党委政府不可推卸的职责。要进一步统一思想、提高认识，充分发挥政府“有形之手”的作用，把环境建设作为转型发展的主要任务来抓，把塘河综合整治作为改善环境的重要工作来抓，全力抓紧抓实，努力营造让人民群众安居乐业的良好环境。

　　陈德荣强调，当前推进塘河综合整治要突出抓好以下六项工作：一要加快截污纳管。加速推进污水处理厂、污水管网、泵站等环保基础设施建设，推进沿河企业截污纳管，提高污水收集处理率。二要严格环保执法。违法排污影响环境、危害百姓健康，可以说是一种“谋财害命”的行为，必须“零容忍”，坚决予以打击；同时要充分发挥民众的监督作用，通过各级各方联动，形成执法合力。三要还河还绿于民。严格依照水域保护的蓝线、道路建筑规划的红线和绿地控制的绿线，拆除违章建筑；加大“拆违建绿、拆围透绿”工作力度，绿化、美化、亮化齐上，努力实现“岸边可游人、河上可游船、水里可游泳”的整治目标。四要切实做好垃圾处理工作。推进垃圾处理设施建设，提高垃圾清运处理能力。五要理顺体制强化机制。着力构建污水、废弃物统筹处理的管理体制和运转机制，建立全社会共同参与整治管理的机制，形成良性循环的长效管理体系。六要全力做好省政府新“811”考核迎检工作。继续加大工作力度，采取针对性措施，确保顺利通过省里的考核验收。

　　赵一德在会上指出，温瑞塘河综合整治是“六城联创”的关键性、控制性工程，也是老百姓密切关注的重大民生工程。塘河污染在水里，根源在岸上。真正把塘河建成人们休闲、健身、游览的好去处，必须在“四个转变”上狠下功夫：一要推进局部整治向全面整治转变。全力抓好“811”考核迎检工作，细化塘河综合整治“十二五”规划，以消除黑臭为目标，加快推进68条主河道整治，加快排污系统建设，开展河道河床疏浚，搞好生态系统修复，努力恢复塘河的生态链。二要推进事后整治向事前管制转变。加快合成革、电镀等污染行业入园整治，加大环保执法力度，实行环境信息公开，让老百姓有知情权、监督权、参与权。三要推进水体整治向功能提升转变。以公园为节点，促进慢行系统相连接，赋予塘河更多的生态功能、休闲品质和文化内涵。四要推进集中整治向长效管理转变。坚持依法管理，强化日常管理，形成管理合力，把塘河长效管理的机制落到实处，真正让老百姓看到整治的成果。