温州人退出山西煤业：政策清洗资本的样板？(3)

　　徐认为，按当时的政策，山西煤改将于2010年年底完成，即使煤矿在2010年时被兼并，也有两年半的生产时间，"本钱肯定能拿回来"，而且当时的政策是如果煤矿能达到年产30万吨，那就不会被兼并，而徐所拥有的煤含量为3300万吨，可以把生产规模提到年30万吨"。

　　不过令徐德佳始料未及的是，山西省于2009年突发命令，要求煤矿必须达到年产90万吨，并且把整改期限提前一年。

　　周德文透露，山西省政府要求煤矿更换相关证件，否则不能运营生产，而要换证的条件就是达到产能标准，或者被兼并。

　　"年产90万吨是不可能的，因为我们的煤矿无法使用机械法采煤。"徐德佳为了自己的煤矿，四处奔波。

　　先是联合当地的煤矿，宁武县当地有20多个温州人投资的煤矿都无法达到要求，旋即被告知，联合也不能换证。徐德佳转而寻求挂靠，即把自己的煤矿挂靠于某一大型煤矿企业下，"我们找中煤集团、河北的国有煤矿企业谈，都谈得差不多了，但最后山西当地政府不允许外地矿企进来"。

　　而同为温州人的黄祥苗则幸运得让人眼红，黄在山西昔阳的煤矿不仅没有被兼并，甚至他还获得兼并10座当地煤矿的机会。

　　"很突然。"徐德佳称，黄祥苗的出现出乎大家的意料，之前没听说有人能单独留下来，"没看出他跟我们有什么区别"。事实上，黄亦确认，当初其所拥有的30万吨煤矿亦是被兼并的对象，一度认为"真的玩完了"。

　　"这只是一个特例。"在周德文看来，黄祥苗的存在"没人说得清"。"黄为什么能留下，而其他人没法留下？"

　　只剩等待？

　　"能拿到七八成的钱就行了。"现在，对于徐德佳而言，关键是尽可能多的拿到兼并款，徐称，按协议他现在应该能拿到80%的兼并款，但到手只拿到了一期的50%，"还被扣这扣那，实际也就40%左右"。

　　不过，在周德文看来，徐德佳已很幸运，"很多温州煤老板的矿被兼了，但协议一直还没签"。

　　徐德佳还在等，因为之前政府曾承诺，2010年两会后会解决这个问题，"等等再看吧"。

　　在山西，徐德佳恐怕也只有等了。

　　去年，戴北平曾与温州当地的律师组成煤改维权团体，并组织研讨会探索煤老板的法律维权方式，"向外公告的研讨会没有来一个煤老板，只来了一个煤老板的亲戚"，自煤改事件发生至今，"没有一位煤老板找我们谈过"。

　　戴北平介绍，煤改维权团体曾制订多个维权方案，其中比较好的方案是就山西省的煤改政策向国务院法制办申请行政复议。 (责任编辑：温州视线老金)