停车乱收费谁来管？公安物价等部门将联合协调

　　连日来，本报关于停车乱收费现象的连续报道引起有关部门的重视。停车乱收费到底由谁来管？交警、物价等部门呼吁出台相关的执法法规或办法。据悉，温州鹿城区人民政府已将停车乱收费治理工作摆上议程，公安、行政执法、物价等职能部门将联合协调，制定具体方案。

　　治理停车乱收费

　　需多个部门联动

　　市公安局交警支队副支队长林毅表示，目前交警的职权范围包括交通疏导、违法处理、交通事故处理、有序停车管理等，而对于路边停车乱收费现象，包括在交警划定的免费停车位上收取停车费，交警无法对收费人员进行处理。治理停车乱收费现象需要物价、治安、民政等多个职能部门联动，并非某个单位或部门能独立解决。

　　据统计，截至去年底，市区(包括鹿城、瓯海、龙湾)拥有临时停车位1.1万个，路外各类停车场停车位5.9万个。各类停车泊位数量仅占市区汽车总数量的25%左右。林毅称，目前停车位远远不能满足需求，这是滋生乱停车乱收费现象的原因之一。治理停车乱收费现象，需要出台相关的法规或办法。有法可依，才能有效进行管理和治理。

　　因缺乏收费主体

　　法规尚无法实施

　　市物价部门有关负责人表示，管理或处罚停车乱收费的收费人员，目前物价部门"鞭长莫及"。由于停车乱收费现象缺乏收费主体，有关物价法规无法实施。要治理停车乱收费现象，我市应该尽快出台有关停车场库的管理办法和有关停车收费办法。只有这样，职能部门才能依法执法，先整治，然后进行规范管理。

　　如果有强迫交易

　　可予以治安处罚

　　停车乱收费是否可被定性为强迫交易？对此，鹿城公安分局治安一大队大队长徐知竑解释，强迫交易罪是指以暴力、威胁手段,强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务，且情节严重的行为。如果停车收费人收费过程带有威胁、恐吓性质，在证据确凿的情况下，公安部门可按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理。目前这种情况较少，即使有，按照办案程序，被收费人还需人证，因此无论是被收费人还是公安民警，对于停车乱收费人员的定性取证难度很大。再加上大部分被收费人存在怕麻烦或不在意这5元钱的心理，给公安部门的执法带来了难度。

　　记者 黄云峰 杜一川

　　市长专线工作人员江庆锋