户籍制度改革出台 已有16省出台本省份的户籍制度改革意见

户籍制度改革出台

　　户籍制度改革出台：目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。

　　目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式出台本地区的户籍制度改革意见。

　　《居住证管理办法》今年有望正式出台实施，这也将为各地落实居住证制度提供指导。

　　16省份出台户籍制度改革意见

　　今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”后，国务院最近批转的《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。

　　户籍制度改革出台明确本地区进一步放宽户口迁移的政策，提出取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度，多地提出了具体实施的时间表。

　　其中，贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户；黑龙江提出，从2014年11月1日起，全省取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口，群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。

　　“取消农业户口和非农业户口性质区分，有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对中新网记者表示，统一户籍性质仅仅是标志，消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖和均等化，才是衡量户籍改革成功与否的关键。

　　自2014年12月4日开始征求意见的《居住证管理办法(征求意见稿)》，目前已经结束征求意见几个月的时间，但尚未出台。