国家减税5000亿 全面实施营改增

　　国务院确定政策目标，全面实施营改增后国家减税5000亿：总理强调，营改增要确保所有行业税赋只减不增，日前有关部门根据数据分析，仅营改增一项，预计全年减税总规模将超过5000亿元。

　　营改增全年减税5000亿元，对企业降成本帮助很大。“降成本”位列我国供给侧改革的五大任务之一，诚如总理所言，营改增是着力推进供给侧结构性改革的重头戏，更深一层意思则是，总理要用这5000亿元为企业“薪其枝叶”，以减税减负换取企业蓄势创新、转型升级的持久动力，并最终促进宏观经济良性发展。

　　营改增的意义不只是减税，其以增值额为税基，有效避免了重复征税，优化了税制，对我国经济结构有较大影响。我国著名财政学权威专家刘尚希认为，此次营改增全面推开，将覆盖所有货物与劳务，二、三产业的抵扣链条将彻底打通，这对于解决经济供给结构扭曲脱节的问题，将起到重要作用。

　　营改增试点后，第三产业投资规模明显扩大，占全社会固定资产投资比重由2012年的52.6%提高到2015年的56.6%；第三产业增加值占GDP的比重也逐步提高，由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，服务业在国内生产总值中的比重首次占据“半壁江山”。而自5月1日全面实施营改增以来，新增试点的金融、建筑、房地产和生活服务业四大行业，增加了53万纳税户。此外，对微小企业、初创企业来说，营改增必将大大提升它们的生存和发展空间。

　　目前在财政收入增速放缓的压力下，国家减税5000亿，总理解释得很直接：“为企业减免税负可能会暂时减少财政收入，但却可以帮助企业渡过难关，是‘放水养鱼’，长久来看是在涵养税源。”