杭州出租车改革方案向社会征求意见

　　今天起，杭州出租车改革方案向社会征求意见，9月14日，杭州市召开了出租车汽车行业改革媒体沟通会，并发布《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见（征求意见稿）》，老百姓只关心出租车改革政策是否涨价。

　　杭州出租车改革的重点在于经营权无偿有期限使用和清理规范经营关系。改革意见规定，自2015年1月1日起，全市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿使用。据前期初步统计，全市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。经营权实行有期限管理，每期6年。期满后，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者。考核不合格的，按有关规定或协议约定收回经营权。

　　杭州出租车改革政策规定最近几年，出租车仍将试行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。改革工作拟分两步走，第一步是于2015年底完成出租汽车行业改革。第二步就是规范网络预约出租汽车发展，并将适时出台具体政策。

　　杭州出租车改革后打车费到底会不会涨？

　　在征求意见中，有这样一句话，让很多打车族看得有点担心：适时优化完善出租汽车运价形成机制和结构，发挥价格杠杆调节作用，逐步向市场调节价过渡。

　　作为消费者来说，最关心的是，市场调节价是否会直接导致出租车涨价？

　　业内人士和专家解读：杭州出租车行业协会秘书长许增期认为，涨价的可能性是比较大的。杭州市交通局相关负责人也表示，出租汽车仍将实行政府定价，并逐步向市场调节价过渡。出租车未来发展方向，还是会把百姓导流到公共交通，打车价格根据市场情况，未来应该会上涨，服务会提升。但是这两年还是政府主导价格，不会轻易变化。

　　杭州出租车改革方案实行经营权无偿使用对出租车司机来说无疑是大利好，这等于直接降低了承包费。这笔费用将由政府财政先退还给公司，然后由公司退还承包司机。

　　除了经营权无偿使用，出租汽车经营权交易的受让主体向出租汽车驾驶员开放。

　　“的哥”可以获得经营权，无疑是此项改革的一大亮点。从2000年开始，杭州出租车经营权获得只能是出租车公司，不对个人发放。

　　杭州市运管局出租车管理处处长肖敏说，经营权实行有期限管理，每期6年，但是中途如果退出不想干了呢，这样其他的司机就可以通过公开交易合法获得经营权了。杭州交通部门还将研究包括直接赋予优秀驾驶员经营权等内容的奖励办法。

　　杭州出租车改革方案“征求意见稿”明确提出要建立国有化出租汽车服务公司，专家指出，这将有利于出租汽车与互联网融合发展，提高营运效率。

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