温州鹿城区五马街道打绳巷社区的保护和开发需要明确定位

　　温州网讯 温州朔门街是商业街还是历史文化古街，以年轻人休闲为主还是民间老手艺汇集，亦或新老并存，位于温州鹿城区五马街道打绳巷社区的温州朔门街应该有明确定位。

　　“我在这开店3年了，却一直拿不到营业执照，不是不去办而是办不了。”对于在温州朔门街上经营瓯陶制作的邓师傅而言，生意冷清时时让他产生放弃的念头，而长时间得不到“正式名分”更让他渐失信心。

　　邓师傅说，过去曾有相关部门到温州朔门街挨家挨户检查执照，这事一闹，就感觉朔门街“变味”了，成了“山寨货”，而这背后，责任不仅仅在于店铺经营者。

　　1、管理有难度，需要政策支持

　　朔门街位于温州鹿城区五马街道打绳巷社区，社区居委会主任郑少敏明白朔门街当前的问题，但在管理上，社区显得有些力不从心。郑少敏说，当前只能处理邻里关系，配合街道宣传消防安全等知识，对于装修、收费、开店审核等事情根本管不了。

　　记者在前文中已经提到，2007年，温州鹿城区朔门文化古街建设管理办公室管理着朔门街的事宜，现在，温州朔门街的日常管理由五马街道进行。而对于鹿城区朔门文化古街建设管理办公室的去向，则说法不一，有说管理人员被撤回，还有说办公室被火烧了就关闭了，反正目前该办公室并没有正常运行。

　　巧合的是，一方面是管理办公室的去向不明，另一方面，最初对朔门街店面开展统收统租、贴息运作的一家公司如今也不存在了。也许这正说明了，最初提出打造朔门古街的时候，政府确实有过相关政策引导，但后来因为很多复杂原因，现在的朔门街几乎在“政策上脱管”，店铺入驻等经营问题基本已由市场决定，而这在一定程度上导致朔门街的走向逐渐背离历史文化古街的最初定位。

　　温州朔门街上的房子由民房和公房构成，而民房又分居住用房和非居住用房。温州市工商局鹿城分局鼓楼所有关负责人说，只要出示的房屋产权证明店铺为非居住用房便可办理营业执照，朔门街大部分店铺是有营业执照的。像邓师傅这样不能办理营业执照的，原因可能比较复杂。如果是居住用房的话，审批就比较难；而如果是公房的话，则需要经过房管部门同意改变用房属性，变成非居住用房才能办理营业执照。该负责人还说，朔门街的“更新换代”比较快，转让店铺也是常事，经常会看到注销与申请同时进行的场面，一边是把原有营业执照注销，一边就立即重新申请一个。目前，朔门街有营业执照的有70多户，无经营执照的共33户，其中公房不能申报有20户。

　　“街道对于朔门街的管理当前着重在于消防安全上，因为朔门街老房是木结构而且连成一片，消防基础差。”街道相关负责人说，“街道接下来会尝试对朔门街店铺的装修和风格进行统一，保证整条街的品质，但是像居住用房改非居住用房、工商批证等问题，最终还是需要政策支持、多部门协调才行，不是街道能够解决的。”

　　2、朔门街应该有一个明确定位

　　除了街道日常管理之外，对于朔门街当前情况，有关方面有何建议？

　　鹿城区文化广播电视新闻出版局负责人说，目前市里正在部署“五个街区”的打造方案，朔门街也在其中，借此机会，也许能一改朔门街目前的现状。

　　温州市文化广电新闻出版局局长吴东说，朔门街是居民住宅与商业一体化，作为历史街区，它本身的定位还没有做好，文化氛围不浓，开的店铺也跟其古街的定位不相吻合。

　　“希望朔门街的定位得到进一步明确。”街道相关负责人在接受采访时称，是商业街还是历史文化古街，店铺以年轻人休闲为主，还是民间老手艺汇集，亦或新老并存等，朔门街都应该有一个具体的明确定位。此外，该负责人还提到，宽度约2米，快步走几分钟就能到尽头的朔门街，其商铺资源本来就有限，在现如今上百家店铺的基础上，再开发的可能已经很小。既然如此，相关部门会像当初开发朔门街那样，开发附近包括打绳巷、七枫巷等老街巷吗？

　　今年，温州市委、市政府作出开展“六城联创”的重大部署，其中就包括历史文化街区的保护提升，提到要加大对历史文化街区(名村)整治保护力度，加大对文物遗址的保护、修缮和开发利用。朔门街接下来如何发展，怎么发展，是时候“推一把”了。

　　3、看看“最成都”的宽窄巷

　　一条古街的保护开发，必然先有一个合适的定位和核心内涵。以成都的宽窄巷为例，作为成都遗留下来的较成规模的清朝古街道，2003年，成都市宽窄巷历史文化片区主体改造工程开始实施，该区域在保护老成都原建筑的基础上，形成以旅游、休闲为主，具有鲜明地域特色和浓郁巴蜀文化氛围的复合型文化商业街，并最终打造成具有“老成都底片，新都市客厅”内涵的“天府少城”。作为成都市委市政府重点工程和成都市文化旅游“名片项目”，宽窄巷现已成为国内古街道、古建筑保护开发的一个典型案例。

　　走进宽窄巷，浓郁的成都味可谓扑面而来。在巷子内，变脸、滚灯、京剧、木偶变脸等曲艺表演汇聚一堂。然而，再深入到巷子里，却发现“最成都”的味道里已经融入了众多现代元素。巷内一处叫作“胡里”的院落，是成都有名的人气夜店，风雅的院落文化和激越的夜场文化在这里交相辉映。在宽窄巷里，传统成都生活得到集中体现和延续，成为“成都生活标本”。然而，从酒吧到夜店，现代文明无疑又为“最成都”注入了全新的元素。在这里不仅能看到虬须冉冉的老翁树下品茶，也能和装扮时髦的年轻人一起合影。

　　是什么让宽窄巷同时获得年轻人和老人的认可，中西文化在此成功融合呢？

　　一直以来，宽窄巷都在寻求历史文化保护街区与现代商业成功结合的经营模式，以“成都生活精神”为线索，在保护老成都建筑风貌的基础上，形成汇聚街面民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲等业态的“院落式情景消费街区”和“成都城市怀旧旅游的人文游憩中心”。

　　宽巷子代表了最成都、最市井的民间文化：原住民、龙堂客栈、精美的门头、梧桐树、街檐下的老茶馆……构成了宽巷子独一无二的吸引元素和成都语汇，这里代表了老成都的“闲生活”；窄巷子的特点则是老成都的慢生活；井巷子形成以酒吧、夜店、甜品店、婚场、小型特色零售、轻便餐饮、创意时尚为主题的时尚动感娱乐区，代表成都人的“新生活”。这些一起构成了宽窄巷。

　　目前，成都市已成立专业运营管理公司，在国内外推介宽窄巷。

　　怎么用好市场调节和政府引导“两只手”，将温州朔门街真正保护开发好，成为“最温州”，从宽窄巷的例子中也许能得到一些启示。

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