法国潜艇合同延迟 成本问题出现在澳大利亚文件中

澳大利亚政界人士表示，法国不应该对澳大利亚取消潜艇合同感到惊讶，因为对延迟、成本超支和适用性的重大担忧已经正式公开多年。

巴黎召回了来自堪培拉和华盛顿的大使，称其对堪培拉决定与美国和英国建造核动力潜艇而不是坚持与法国柴油潜艇的合同感到震惊。

然而，早在 2018 年 9 月，一个由美国前海军部长唐纳德·温特领导的独立监督委员会就曾建议澳大利亚寻找法国潜艇的替代品，并质疑该项目是否符合国家利益，这是来自 2020 年的一份公开报告。该国的审计长显示。

澳大利亚议会听证会和关于该项目的报告也显示出问题的出现，最初定价为 400 亿美元，最近甚至在建设开始之前为 600 亿美元。6 月，国防部长告诉议会，该计划的“应急计划”正在进行中。

南澳大利亚独立参议员雷克斯帕特里克在谈到法国时说：“他们必须闭上眼睛才能意识到他们面临的危险。”

政府部长们本周表示，堪培拉在这些问题上一直与巴黎保持“坦率”。

法国政府记录显示，6 月，一名法国议员还在该国议会就澳大利亚对延误的担忧以及澳大利亚是否可能考虑潜艇替代方案提出质疑。

“我们选择不通过合同的大门，”总理斯科特莫里森周一抵达纽约时告诉记者。“合同是这样制定的，我们选择不通过它，因为我们认为这样做最终不符合澳大利亚的利益。”

法国驻堪培拉大使馆的一名官员表示，政府间协议应该允许部长之间就政治或战略环境的变化进行保密讨论。

“没有警告，没有提出讨论建议，”这位官员说，由于此事的敏感性，他要求匿名。

出口匝道和闸门

该交易于 2016 年首次宣布。 审计表示，由于缺乏设计细节、操作要求和 63 项研究，“海军集团向国防部提供的工作不符合国防部的要求”，因此在 2018 年推迟了设计前审查。完全的。

澳大利亚与法国政府拥有多数股权的海军集团之间的合同于 2019 年 2 月下旬签署了 16 个月。

它包括澳大利亚可以支付退出项目的合同出口，并建立“控制门”，海军集团必须在进入下一阶段之前满足标准。审计长说，国防部考虑了这些“控制点”来评估项目的风险。

2019 年 9 月，在法国已经花费了 4.46 亿澳元（3.25 亿美元）的国防部告诉审计师，它已经研究了延长澳大利亚柯林斯级潜艇舰队的寿命“以及这将允许制定新的采购战略的时间” .

2020 年审计长在审查潜艇交易的报告 - 国防部有史以来最大的 - 发现该部门在与海军集团沟通问题时“坦率而及时”。

海军集团在给路透社的一份声明中表示，它知道公开讨论，但官方声明支持潜艇计划。它说莫里森“非常清楚，这个决定不是未来潜艇计划或海军大队遇到困难的结果”。

声明说：“海军集团履行了对澳大利亚联邦的承诺，正如我们收到的‘为方便起见’而终止的信函所承认的那样。”

根据两国的联合声明，8 月，澳大利亚和法国国防部长以及法国外交部长“强调了”潜艇计划的重要性。

审查小组

根据审计长的报告，法国合同的最新重要里程碑——初步设计审查——是在 2021 年 1 月。

一位直接了解此事的行业消息人士告诉路透社，澳大利亚海军集团在“1 月下旬或 2 月”向国防部提供了材料，但澳大利亚认为它不符合要求。

莫里森办公室于 1 月成立了一个小组，就如何推进该计划、合同通知和议会记录显示，向内阁的核心成员提供建议。

6 月，包括帕特里克在内的参议员询问小组主席、美国海军前海军中将威廉希拉里德斯是否曾建议政府取消与法国的合同。

曾监督美国海军舰艇和潜艇建造的希拉里德斯说，该小组的建议是保密的。

合同通知显示，BAE Systems Submarines 的前负责人 Murray Easton 于 2 月加入了该小组，他扭转了英国核潜艇计划的延迟。

议会获悉，截至 6 月，它举行了 10 次视频会议，其中包括在澳大利亚驻华盛顿大使馆为其美国成员举行的机密简报会。

Easton 和 Hilarides 没有回应置评请求。