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美国高科技出口管制年内有望松绑(2)



  改革成功尚需时日美国政府近年来已有多次改革尝试,但往往在部门内部讨论中就夭折了。博克分析,奥巴马政府此次表现出的决心使改革有了成功的希望。“奥巴马总统在今年国情咨文中,把改革出口控制和经济复苏联系在一起,这是一个积极信号。”博克说。

  更多积极因素体现在美国政府内部态度的转变。美国国防部一改往常消极应对出口控制改革倡议的做法,对改革公开支持。今年1月五角大楼发言人GeoffMorrell就指出,美国国防部此次决心和其他政府部门及国会一起致力于实现“意义深远、效果持久的出口控制改革”。

  但是,改革将不会立竿见影。博克认为,“不应期待对华出口控制迅速放宽。”因为改革必须符合美国国家安全利益,虽然美国政府和国会原则上支持取消不必要的出口限制,但也充分认可放宽出口控制将削弱国家安全的担忧,尤其是针对中国的担忧。博克指出,“改革将只在放宽出口控制不会削弱国家安全达成共识的领域进行。”而且,奥巴马现在推行的只是行政领域改革,而要真正解放美国高科技产品出口潜力,必须修改出口管制立法。

  相关提案虽已在国会酝酿,但距离实际推动还有很长距离。博克向记者证实,提案已得到众议院共和党领导人伯纳支持,但尚未得到民主党领导人响应。

  他预计,中美的航空、电子、导航产业将有望在这场改革中获益。

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